题目内容：
关于合理行政，下列说法错误的是哪一项?
A．合理行政要求平等对待，指同等情况同等对待 B．合理行政要求遵循比例原则．即要求行政机关行使裁量权应当符合法律的目的．所采取的措施和手段应当必要和适当
C．合理行政要求正常判断。通常是以大多数人的合乎情理的正常判断为合理判断
D．比例原则主要是规范行政自由裁量行为．避免和减少行政自由裁量权的滥用
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答案解析：