题目内容：
根据企业国有资产法律制度，下列关于涉及国有资产出资人权益的重大事项决策的表述中，不正确的是（ ）。
A、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定? B、重要的国有独资企业合并、分立、解散、申请破产，履行出资人职责的机构在作出决定前，应当报请本级人民政府批准? C、国家出资企业发行企业债券应当符合《企业债券管理条例》的规定，报证监会核准? D、未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得与关联方订立财产转让、借款的协议，也不得为关联方提供担保?
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答案解析：