题目内容：
2006年案例分析（四）背景资料：
某城市环路立交桥工程，长1．5km，其中跨越主干道部分采用钢-混凝土组合梁结构，跨径47．6m。鉴于吊装的单节钢梁重量大，又在城市主干道上施工，承建该工程的施工项目部为此制订了专项施工方案，拟采取措施包括：
（3）将安全风险较大的临时支架的搭设通过招标程序分包给专业公司，签订分包合同，并按规定收取安全风险保证金。
问题：
1．结合本工程说明专项施工方案与施工组织设计的关系，施工包括哪些主要内容？
2．从项目安全控制的总包和分包责任分工角度来看，项目部拟采取的措施（3）是否全面？若不全面，还应做哪些补充？
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答案解析：