题目内容：
下列关于债券的说法，不正确的是（ ）。
A．不可能存在短期债券票面利率高而长期债券票面利率低的现象 B．期限较短的债券，风险相对较小
C．政府债券最初仅是政府弥补赤字的手段，但在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共开支的重要手段
D．凭证式国债和储蓄国债(电子式)都在商业银行柜台发行，不能上市流通
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答案解析：