题目内容：
【案例3】
某建筑集团公司通过公开投标中标某五星级宾馆工程。为了抢进度，外装修阶段，施工单位未经批准擅自决定改变原施工组织设计中外装饰用吊篮的方案，改为搭设钢管扣件式双排外脚手架。但未经认真设计，只拟出一份简单的搭设方案，大多数只用单股铅丝将架子与建筑物拉结，搭好后没有组织有关部门验收。几天后一座刚刚搭起的高40m，长16m，自重38t的双排钢管脚手架突然塌落，12名工人随架子同时坠落，被压在倒塌的架子下面，其中5人死亡，7人负伤。
问题：
（1）该工程这起高处坠落事故可定为哪种等级的安全生产事故?依据是什么?
（2）请简要分析造成这起事故的原因。
（3）对一般脚手架应如何组织检查验收?
（4）钢管扣件式脚手架拉结点的设置要求有哪些?
参考答案：【答案仅供学习，请勿对照自行用药等】
答案解析：