背景资料： 某井工矿主井井筒设计深度560m，井筒净直径6m，建设单位经过公开招标同某施工单位签订了施工合同，合同专用条款规定，工程造价和工期的基础井筒涌水量20m3／h。 井筒施工到368m位置时，放炮后井筒涌水量达到23m3／h。施工单位在没有采取措施的情况下进行了混凝土浇筑。脱模后发现井壁质量蜂窝麻面严重，井筒一侧半径偏差达到-20mm。建设单位提出返工处理，施工单位为此额外支出3万元，影响工期2天。 施工过程中，某一夜班，主提升绞车由司机张某一人值班，在下放吊桶时打盹，导致吊桶全速过放，从吊桶正下方经过的李某躲闪不及被当场砸死。事故发生后，井下作业人员由于恐慌争先上井，杨某上半身被挤出吊桶外面，赵某没有保险带，为了安全就挤在吊桶中央。吊盘信号工在把吊桶稳好后就发出提升信号升井。在升井过程中，突遇断电，赵某被甩出吊桶坠落身亡，而杨某被急剧摆动的吊桶挤到管路上受重伤。 事故发生后，项目经理立即组织事故调查小组，并上报了施工单位有关领导，同时恢复生产。经调查，李某是刚招的农民工，以前从未从事过井下作业，尚未签订劳动合同，到了施工单位经过3天的简单培训就下井作业。 问题： 1．建设单位做出返工处理意见的主要依据是什么应该如何应对施工单位的索赔，为什么 2．请说出事故过程中现场有哪些人违章，违章的内容是什么 3．项目经理在本次事故中有哪些违章行为，相关规定是什么 4．指出项目经理在事故调查中的做法有何不妥根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，本次事故的等级和事故处理程序是什么。